江西赣州发展职业教育：夯实职教高地助推地方经济发展

近日，广东某空调公司负责人到南康职业中专聘用毕业生，校方极为失望地告诉他，所有毕业生都已名花有主。这是赣州市职教事业发展的一个缩影。

倒数多年，赣州市职业学校学生就业率维持在98%以上；招生人数也仍然维持每年递减近10%的好势头。赣州市的职业教育是怎样踏上一条良性的发展轨道？ 轻领导，职能部门合力 市委、市政府明确提出两翼前进接入宽珠闽，建设新的赣州发展战略，全面落实一条主线，六个重点工作部署，构建科学人与自然的追上型、跨越式发展等。这些目标的构建必须一大批高素质劳动者。

职业教育与经济社会发展的紧密联系，使市政府敏锐地意识到这恨某种程度是教育部门一家的事，各部门都要高度重视。为此，市政府正式成立了由市委常委、副市长潘昌坤任组长，教育局、劳动和社会保障局、发改委、财政局等14个部门为成员单位的市职业教育工作领导小组，实施了《赣州市人民政府关于更进一步减缓职业教育发展的若干意见》、《县（市、区）政府及市有关部门的职业教育工作职责》和《关于积极开展县级人民政府职业教育工作督导评估的实行意见》等政策性文件，把职业教育工作摆放了最重要方位，构成了发展职业教育的良好氛围。为确保各项政策落到实处，赣州市创建了职业教育工作定期视察检查制度，积极开展对职业教育的督导和评估检查。

各有关部门强化因应，密切协作，联合推展职业教育发展。教育部门强化对职业教育工作的统筹规划、综合协商、宏观管理；劳动保障部门着力前进技能型人才队伍建设，实行职业资格证书和低收入管理制度工作；发展改革部门将职业教育列为经济社会发展规划，并在职业教育发展项目建设等方面更进一步增大反对力度；财政部门实施多渠道筹措职业教育经费的政策，逐步减少对职业教育事业发展的投放；经贸部门致力于前进校企合作，希望在产业政策等方面获取反对；人事、农业、扶贫办等涉及部门贯彻遵守各自职责；工会、共青团、妇联等的组织也充分发挥各自优势，参予和反对职业教育工作。

轻扶植，职教规模做到大 全市现有职业院校76所，其中驻市省属高职2所，中等职业学校74所，在校学生10.6万人。为发展职业教育，市政府增大了政策推展力度，实施了反对职业教育发展的一系列措施；增大了资金扶植力度和职教园区建设力度；不断扩大了中职办学规模；培育了大批新型公民。为大力发展职业教育，赣州市实施了5方面的扶植政策。

一是增大经费投放，自2006年至今，全市共计筹集职业教育资金4亿多元，较2005年追加校园面积8906亩、校舍建筑面积34万平方米，购置了大批教学、进修仪器设备。二是在基本建设方面，把职业学校（职教中心）、职教园区、实训基地等建设列为市、县（市、区）政府重点建设工程，解决问题用地计划和建设规划，享用市、县（市、区）重点建设工程的优惠政策。近几年来，市本级新建（赣州卫校）、改建（赣州农校）市属中职学校各1所，统合成人中专5所；县级新的、改建中职学校总计18所。三是在扶植民办职业教育方面，在税收、银行贷款、职称评定、招收、低收入、评先奖优等方面对民办职业学校与公办学校一视同仁。

全市现有民办中等职业学校32所，在校生1.8万人，分别比2005年减少了19所和1万多人，有数一批民办中等职校办学规模上千人，具备较好的示范作用。四是师资队伍建设方面，对来赣州专门从事职业教育工作的名优校长、特级教师、国家级优秀教师、国家级青年骨干教师和具备博士、硕士学位的,可再行转入后调整，专业技术职务的聘为不不受单位结构比例的容许。

五是增大中职学生助学力度。2006年秋季至2009年下半年，政府资助中职学生125095人（次），资助金额总计7841.15万元，有力地增进了中等职业学校的发展。

2005年以来，赣州市在全国首度创造性地积极开展了一村一名中专生和一村一名大专生培育工作。截至目前，共计在扶贫开发重点村招生及培育中专生1967人、大专生3465人，总计投放资金2165.87万元。轻招收，职教生源平稳 针对当前社会上对职业教育了解上的种族主义，赣州市通过开会宣讲会、教师不会、家长会、学生会，举行艺术节等形式，普遍宣传职业教育的优势，全面宣传中央、省、市发展职业教育的政策措施。多达，仅有今年以来全市各县（市、区）教育局就开会各种宣传动员会议50多次，印发宣传资料手册3万多册，宣传学生及家长5万多人次。

坦率规范招收纪律，更进一步改革中职招收办法。具体将普及高中阶段教育增量主要用作发展中等职业教育，采行了实施春、秋两季招收办法，合理分流初中毕业生；2009年首次划界全市普通高中低于入学分数线为320分，引领大约万名低于分数线以下学生转入中职学校自学；大力引领回乡农民工、企业在岗职工、普通高中并未升学毕业生、历届初中毕业生转入中等职业学校自学。

2009年，针对高额贿款、欺诈宣传招收等现象，市政府印发了《关于更进一步规范中等学校招收秩序的通报》，开会了全市电视电话会议，在县、乡、村（街道）张贴了《关于更进一步整顿规范招收秩序通告》1万余份，全市中职学校招收秩序有了明显好转。2009年，全市中等职业学校招收3.8万人，中职学校占到整个高中阶段招收比例的48%。

轻低收入，办学体制灵活性 实施订单培育。近年来，为构建可持续发展，各企业争相与职业学校牵头办学，根据各自的行业特点，定向培养学生，这既为公司储备了技术力量，又让职教生低收入不吃了定心丸。如，南康职业中专与富士康集团、泰科电子、安联集团、爱普生公司等世界500强劲企业以及明基电合、旭荣电子、志高空调等著名厂家创建了较好的合作关系，毕业生供不应求，低收入满意率约90%以上。建设实训基地。

赣州市很快发展的工业企业，对技术工人的需求量很快减少，职教生子便成了人才市场的香饽饽，许多学生还并未毕业就被企业抢订一空。融合当前企业的市场需求，赣州市职业学校争相调整教学计划，侧重培育有一技之长的应用型人才。

赣州技师学院有关负责人讲解说道，现在的企业，对工人的技能水平拒绝很高。制订完备的技能训练计划，大力加强学生的技能培训，便成了学校的主要教学任务。为强化适当的师资力量，目前，各学校都定期为首教师出外培训自学，及时吸取合适专业发展方向的新科学知识、新技术、新工艺、新方法，以便指导学生。

与此同时，赣州市环绕六大支柱产业和经济社会发展对技能短缺人才的市场需求，着力打造出建设数控技术、汽车修理、电工电子、计算机软件、建筑技术、食品加工、特色冶金和金属制造业、中药和生物医药、电子信息和现代家电业、精细化工及新型建材业等10个专业实训基地。目前，全市中职学校环绕市场产业，追加专业50余个，有44所中职学校与255家企业签定了校企合作协议，在企业辟实训基地110个，48家企业在赣州市中职学校设有生产车间，订单培育学生1万余人。拓宽低收入渠道。为发展职业教育，赣州市规定，用人单位招用技术工种劳动者，必需从经过技能培训并获得适当职业资格证书的人员中任用，新的工人和转岗人员全部要实施持证上岗。

同时，经过多年的探寻，赣州市各职业学校构成了双证教学的特色，培育了一批有科学知识、有技能的杰出毕业人才。即职校学生必需获得毕业证、技术等级证书双证才能成功毕业，学生在拒绝接受理论知识的同时，教给了更加多的实践中操作者技巧。

职业学校的学生实践经验脚、能力强劲，来了就能上岗，对这种类型的人才，我们企业是十分青睐的。某企业一位负责人的话道出了职校毕业生不受注目的缘由。

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